Quyền hạn và chức năng của Duma quốc gia (Hạ viện của Liên bang Nga)

Duma Quốc gia là hạ viện của Quốc hội Liên bang. Nó bao gồm 450 đại biểu được bầu trực tiếp bởi người dân Nga. 225 Đại biểu được bầu bởi những người từ các khu vực lãnh thổ thành viên duy nhất và 225 đại biểu còn lại được bầu bởi một hệ thống đại diện theo tỷ lệ. Nhượng quyền toàn cầu dành cho người lớn (Tuổi tối thiểu để có quyền bỏ phiếu là 18 tuổi) các khu vực bầu cử thành viên, cử tri duy nhất, hệ thống bỏ phiếu kín và hệ thống bỏ phiếu đa số đơn giản là những đặc điểm nổi bật của bầu cử.

Bất kỳ công dân nào từ 21 tuổi trở lên và có quyền tham gia bầu cử, đều có thể được bầu làm phó của Duma Quốc gia. Tuy nhiên, không ai có thể đồng thời là thành viên của Hội đồng Duma và Liên bang hoặc bất kỳ cơ quan đại diện nào khác làm việc là bất kỳ phần nào của Nga. Các đại biểu của Duma Quốc gia làm việc trên cơ sở chuyên nghiệp vĩnh viễn. Không có phó phòng nào có thể được tuyển dụng trong ngành dân sự hoặc tham gia vào bất kỳ hoạt động nào để nhận thù lao ngoài việc giảng dạy, nghiên cứu hoặc các hoạt động sáng tạo khác.

Bầu cử Quốc hội ở Nga: 2007 và 2011:

Vào tháng 12 năm 2007, cuộc bầu cử Quốc hội đã được tổ chức tại Nga. Trong đó, đảng Liên bang Nga của Vladimir Putin đã ghi một chiến thắng. Nó chiếm được hơn 2/3 ghế của Duma Quốc gia 450 thành viên. Nó đã nhận được 64% số phiếu phổ biến và đăng ký một sự gia tăng lớn từ các cuộc bầu cử cuối cùng, trong đó đảng này chỉ có 38% số phiếu phổ biến.

Thành viên của Quốc hội Nga-2011:

Hội đồng liên bang 166 thành viên Duma 450 thành viên

Vào ngày 4 tháng 12 năm 2012, vị trí của Đảng trong Duma Quốc gia là:

Đảng Liên bang Nga 238

Đảng cộng sản-92

Một bữa tiệc Nga-64

Đảng Dân chủ Tự do-546

Nhiệm kỳ của Duma Quốc gia:

Duma Quốc gia được bầu với nhiệm kỳ bốn năm. Theo Nghệ thuật 117, Tổng thống Nga có thể giải tán nó trước khi hết thời hạn. Tuy nhiên, Art Duma Nhà nước không thể bị giải thể vào thời điểm mà nó đã san bằng các cáo buộc chống lại Tổng thống Nga và các thủ tục luận tội sẽ diễn ra chống lại Tổng thống.

Hơn nữa, nó không thể bị giải thể trong thời kỳ tình trạng khẩn cấp hoặc thiết quân luật trên toàn lãnh thổ Nga cũng như trong vòng sáu tháng kể từ khi hết nhiệm kỳ của Tổng thống Nga. Trong trường hợp giải thể Duma Quốc gia, Tổng thống Nga xác định ngày bầu cử cho một Duma Quốc gia mới. Tuy nhiên, trong mọi trường hợp, cuộc bầu cử phải được tổ chức trong vòng bốn tháng sau khi giải thể Duma Quốc gia.

Thông thường, một khi được bầu, Duma Quốc gia tiếp tục ở lại làm việc trong bốn năm. Các đại biểu của Duma Quốc gia làm việc trên cơ sở chuyên nghiệp vĩnh viễn. Họ không thể nắm giữ bất kỳ công việc nào khác hoặc tham gia vào bất kỳ hoạt động nào để nhận tiền thù lao ngoài việc giảng dạy, nghiên cứu hoặc các hoạt động sáng tạo khác. Trong nhiệm kỳ của mình, các Đại biểu được hưởng một số quyền miễn trừ.

Một phó không thể bị giam giữ hoặc bắt giữ hoặc tìm kiếm. Tuy nhiên, anh ta có thể bị giam giữ trong một vụ án hình sự và tìm kiếm khi được pháp luật cho phép và để đảm bảo an toàn công cộng. Tất cả các trường hợp liên quan đến việc rút quyền miễn trừ của một Thứ trưởng sẽ được quyết định bởi Duma Quốc gia hành động theo khuyến nghị của Tổng công tố viên Nga.

Quyền tài phán, Quyền hạn và Chức năng của Duma Quốc gia:

(A) Quyền tài phán của Duma quốc gia:

Điều 103 của Hiến pháp xác định thẩm quyền của Duma Quốc gia.

Nó bao gồm:

(i) Đồng ý với Tổng thống Nga về việc bổ nhiệm Chủ tịch Chính phủ Nga.

(ii) Quyết định về niềm tin vào Chính phủ Nga. Duma quốc gia có thể gây ra sự sụp đổ của Chính phủ bằng cách từ chối một nghị quyết về niềm tin do Chính phủ chuyển.

(iii) Quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Nga.

(iv) Quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm Chủ tịch Phòng Kế toán và một nửa nhân viên kiểm toán viên.

(v) Quyết định bổ nhiệm và bãi nhiệm Toàn quyền (Bộ trưởng) về Nhân quyền.

(vi) Quyết định về việc ân xá.

(vii) San lấp các cáo buộc luận tội chống lại Tổng thống Nga.

(viii) Thông qua các nghị quyết về các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình theo Hiến pháp Nga.

Các quyết định hoặc nghị quyết liên quan đến các vấn đề này có thể được thông qua bởi đa số phiếu bầu của các Đại biểu của Duma Quốc gia.

Quyền hạn lập pháp của Duma Quốc gia:

Tổng thống Nga, Hội đồng Liên bang, các thành viên của Hội đồng Liên bang, Đại biểu Duma Quốc gia, Chính phủ Nga và các cơ quan lập pháp của Chủ thể Liên bang Nga có quyền đưa ra sáng kiến lập pháp, tức là có thể đề xuất các biện pháp lập pháp. Hơn nữa, Tòa án Hiến pháp Nga, Tòa án Tối cao Nga và Tòa án Trọng tài Tối cao Nga cũng có quyền chủ động lập pháp đối với các khu vực tài phán của họ.

Các biện pháp xây dựng luật tức là Dự thảo luật được đưa ra trong Duma Quốc gia. Dự thảo luật về các vấn đề tài chính, ví dụ như áp đặt hoặc bãi bỏ hoặc giảm thuế, thanh toán, ngân sách và thay đổi nghĩa vụ tài chính của Nga chỉ có thể được đưa ra trong Duma Nhà nước thông qua nghị quyết tương ứng của Chính phủ Nga. Dự thảo luật được Duma Nhà nước xem xét và thông qua với đa số phiếu bầu của tất cả các Đại biểu.

Sau đó, những thứ này được gửi đi, trong vòng năm ngày kể từ khi thông qua Duma Quốc gia, đến Hội đồng Liên đoàn để xem xét. Hội đồng Liên đoàn phải hành động trong khoảng thời gian mười bốn ngày. Trong trường hợp nó vượt qua luật bởi đa số đại biểu của mình, nó trở thành Đạo luật. Trong trường hợp Hội đồng Liên bang không đưa ra bất kỳ quyết định nào về luật liên bang và 14 ngày trôi qua, luật liên bang có liên quan được coi là đã được thông qua.

Trong trường hợp Hội đồng Liên bang bác bỏ bất kỳ luật liên bang nào như vậy, một ủy ban hòa giải được hai Nhà lập ra để giải quyết sự khác biệt. Sau đó, luật lại được xem xét bởi Duma Quốc gia. Trong trường hợp sự khác biệt vẫn còn và Duma Quốc gia lại thông qua luật liên quan chiếm 2/3 tổng số Đại biểu của mình, luật liên quan sẽ trở thành Đạo luật.

Hiến pháp trao cho Hội đồng Liên bang quyền tự do không đưa ra bất kỳ quyết định nào về luật liên bang như được thông qua bởi Duma Quốc gia. Những điều này trở thành hành vi sau mười bốn ngày trôi qua. Tuy nhiên, Hiến pháp, theo Điều 106, khiến Hội đồng Liên bang bắt buộc phải xem xét một số loại, luật nhất định được thông qua bởi Duma Quốc gia.

Những luật này bao gồm:

(a) Ngân sách liên bang

(b) Thuế và thuế liên bang,

(d) Phê chuẩn và bãi bỏ các điều ước quốc tế của Nga,

(e) Tình trạng và bảo vệ biên giới nhà nước Nga,

(f) Chiến tranh và Hòa bình.

Hơn nữa, một đạo luật liên bang được Hội đồng Liên bang thông qua hợp lệ sẽ được gửi cho Tổng thống Nga để xin chữ ký và xuất bản. Mọi luật lệ được xem xét và thông qua bởi Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang sẽ được gửi đến Tổng thống trong vòng năm ngày kể từ ngày thông qua.

Tổng thống có thể ký luật này trong vòng 14 ngày và trong trường hợp này, nó trở thành Đạo luật và được công bố. Trong trường hợp Tổng thống bác bỏ luật liên bang trong vòng 14 ngày và trả lại để xem xét lại, Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang phải xem xét lại. Nếu sau khi suy nghĩ lại, luật liên bang có liên quan được hai nhà thông qua lại với phần lớn ít nhất 2/3 tổng số thành viên của họ, Tổng thống phải ký và công bố luật liên bang trong vòng bảy ngày. Do đó, Tổng thống Nga có thể thực hiện quyền phủ quyết nghi ngờ đối với các luật liên bang được thông qua bởi hai nhà của Quốc hội Liên bang.

Hơn nữa, Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang cùng nhau được hưởng quyền thông qua luật hiến pháp liên bang về các vấn đề được quy định trong Hiến pháp Nga. Các luật hiến pháp liên bang (sửa đổi) như vậy phải được thông qua bởi hai Nhà với các chuyên ngành đặc biệt. Hội đồng Liên bang phải thông qua luật hiến pháp liên bang với ít nhất 3/4 phần lớn tổng số thành viên của mình và Duma Nhà nước phải thông qua luật đó với 2/3 tổng số thành viên.

Khi hai Nhà thông qua một đạo luật hiến pháp liên bang bởi những chuyên ngành đặc biệt này, nó sẽ đến Tổng thống Nga để xin chữ ký. Tổng thống phải ký và công bố luật hiến pháp liên bang như vậy trong vòng 14 ngày. Anh ta không được hưởng quyền phủ quyết nghi ngờ đối với các luật như vậy.

Vị trí của Duma Quốc gia:

Duma Quốc gia là hạ viện của Hội đồng Liên bang Nga. Nó đại diện cho người dân Nga. Đây là ngôi nhà quốc gia, phổ biến, dân chủ và được bầu trực tiếp của Quốc hội Liên bang. Nó thích một lượng lớn quyền lực lập pháp và tài chính. Nó có thể ghi đè lên sự bất đồng của Hội đồng Liên đoàn.

Trên thực tế, thượng viện của Hội đồng Liên bang, tức là Hội đồng Liên bang đã được giao một vai trò ít hơn trong các lĩnh vực xây dựng luật thông thường cũng như liên quan đến pháp luật tài chính. Vị trí của Duma Quốc gia có thể được so sánh thuận lợi với Ấn Độ Lok Sabha và Hạ viện Anh. Tất cả các luật liên bang, thông thường cũng như tài chính, đều bắt nguồn từ Duma Quốc gia.

Điều 104 đặt ra: Luật Dự thảo sẽ được giới thiệu trong Duma Quốc gia. Hơn nữa, Duma Quốc gia có tiếng nói cuối cùng về tất cả các luật liên bang. Hội đồng Liên đoàn nhiều nhất có thể gây ra sự chậm trễ trong việc thông qua luật.

Duma Quốc gia có thể gây ra sự sụp đổ của Chính phủ Nga bằng cách từ chối bỏ phiếu tín nhiệm.

Do đó, Duma Quốc gia là một ngôi nhà mạnh mẽ. So với Hội đồng Liên bang, Duma Quốc gia có vị trí vượt trội và quyền lực hơn.

Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang cùng nhau tạo thành Quốc hội Liên bang Thay đổi Quốc hội Liên bang Nga. Hiến pháp mô tả nó là cơ quan lập pháp đại diện tối cao của Liên bang Nga.

Tuy nhiên, Hội đồng Liên bang không phải là một cơ quan có chủ quyền:

(i) Hội đồng Liên bang phải hoạt động theo các quy định của Hiến pháp Nga, đó là luật tối cao của đất đai.

(ii) Tổng thống Nga có thể thực hiện quyền phủ quyết nghi ngờ đối với các luật được Quốc hội Liên bang thông qua. Đôi khi, khi Tổng thống thích sự ủng hộ của phần lớn các thành viên của Hội đồng Liên bang, việc hai Nhà của họ có thể vượt qua quyền phủ quyết bị nghi ngờ là rất khó khăn.

(iii) Trong một số trường hợp, Tổng thống Nga có thể giải thể Duma Quốc gia trước khi hết thời hạn.

(iv) Tòa án Hiến pháp Nga có thể thực thi quyền lực xem xét tư pháp đối với các luật được Quốc hội Liên bang thông qua.

(v) Hai viện của Hội đồng Liên bang có thể thông qua luật hiến pháp liên bang nhưng chỉ với số lượng rất lớn, 3/4 3/4 tổng số thành viên trong Hội đồng Liên bang và 2/3 tổng số thành viên trong Duma Quốc gia.

(vi) Hội đồng Liên bang chỉ có thể đưa ra luật về các chủ đề được Hiến pháp quy định theo Điều 71 và 72.

(vii) Không có luật liên bang nào có thể vi phạm bất kỳ luật hiến pháp liên bang nào [Điều 76 (3)].

Do đó, Hội đồng Liên bang Nga là một cơ quan lập pháp liên bang, dân chủ và quốc gia. Nó thích một vị trí mạnh mẽ và có uy tín trong hệ thống chính trị Nga. Tuy nhiên, nó không có chủ quyền cũng không phải là cơ quan lập pháp rất mạnh.