WTO: Tổ chức Thương mại Thế giới: Nguồn gốc và Vai trò của WTO

Tổ chức Thương mại Thế giới: Nguồn gốc và Vai trò của WTO!

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tổ chức cuộc họp cấp bộ trưởng đầu tiên tại Singapore từ ngày 9 đến 13 tháng 12 để thiết lập một khóa học về thương mại toàn cầu vào thế kỷ 21.

Sau đây là một cái nhìn về những gì nó là và những gì nó làm.

Lịch sử:

Sự thành lập của WTO đã được nhất trí vào cuối Vòng đàm phán thương mại quốc tế Uruguay giai đoạn 1986-93. Thỏa thuận này đã được chính thức hóa trong Đạo luật cuối cùng của Vòng đàm phán, được ký bởi các bộ trưởng thương mại ở thành phố ERICesh, Morocco, vào tháng 4 năm 1994.

Ra mắt vào ngày 1 tháng 1 năm 1995, nó đã thay thế Thỏa thuận chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) cũ, hoạt động như một cơ quan giám sát thương mại thế giới tạm thời của Hồi giáo từ năm 1948.

Trạng thái:

Nó được định nghĩa chính thức là cơ sở pháp lý và thể chế của hệ thống thương mại đa phương. Không giống như GATT, WTO là một tổ chức thường trực được tạo ra bởi điều ước quốc tế được chính phủ và cơ quan lập pháp của các quốc gia thành viên phê chuẩn.

Là cơ quan quốc tế nguyên tắc liên quan đến việc giải quyết các vấn đề thương mại giữa các quốc gia và cung cấp một diễn đàn cho các cuộc đàm phán thương mại đa phương, nó có vị thế toàn cầu tương tự như Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới. Nhưng không giống như họ, nó không phải là một cơ quan của Liên Hợp Quốc mặc dù nó có mối quan hệ hợp tác của người Hồi giáo với Liên Hợp Quốc.

Các tài liệu cơ bản của nó là Thỏa thuận chung - một bộ luật gồm 38 điều khoản nhằm đảm bảo thương mại mở và công bằng về hàng hóa, dịch vụ, nông sản và dệt may - và 500 trang của các hiệp định cụ thể đạt được trong Vòng đàm phán Uruguay.

Nguyên tắc cơ bản:

Quốc gia được ưa chuộng nhất (MFN) - Điều 1 của Hiệp định chung - ràng buộc tất cả các thành viên đưa ra đối xử bình đẳng với các sản phẩm và dịch vụ của tất cả các quốc gia WTO khác. Nhưng có buông ra.

Cơ cấu lãnh đạo:

WTO được lãnh đạo bởi một tổng giám đốc (hiện là Renato Ruggiera, cựu Bộ trưởng Thương mại Ý), người có bốn đại biểu từ các quốc gia thành viên khác nhau. Cơ quan cầm quyền của WTO là Đại hội đồng, bao gồm các phái viên thường trực của mỗi quốc gia thành viên. Nó nằm ở Geneva trung bình mỗi tháng một lần. Cơ quan tối cao của nó là Hội nghị Bộ trưởng, được tổ chức hai năm một lần.

Đại hội đồng bổ nhiệm tổng giám đốc với nhiệm kỳ bốn năm sau khi tham khảo ý kiến ​​giữa các nước thành viên.

Thành viên:

Hiện tại, 125 quốc gia. Nhưng ba người nữa dự kiến ​​sẽ tham gia Hội nghị Bộ trưởng Singapore. Các thành viên bao gồm từ nhóm Quad Quad Nhóm của bốn cường quốc thương mại hàng đầu thế giới - Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu, Nhật Bản và Canada - đến các nền kinh tế mới nổi ngày càng có ảnh hưởng của châu Á đến một số quốc gia nghèo nhất thế giới, như Bangladesh, Guinea và Quần đảo Solomon .

Các ứng dụng thành viên của 28 người khác đang được kiểm tra bởi các bên làm việc của các thành viên hiện tại để xem liệu các luật lệ và thông lệ thương mại nội địa của người nộp đơn có tuân thủ các quy tắc của WTO hay không.

Đáng chú ý trong số này là Trung Quốc, Nga, Đài Loan, Ả Rập Saudi và Ukraine. Sự gia nhập của tất cả các ứng viên đang chờ xử lý sẽ mang lại thực tế mọi tiểu bang tham gia vào ngoại thương.

Các thành viên có thể có của Iran, Iraq, Libya, Syria và Bắc Triều Tiên đã bị nghi ngờ, chủ yếu là do áp lực từ Hoa Kỳ, coi họ là các quốc gia bất hảo.

Các tổ chức WTO:

Hai đơn vị chủ chốt là Cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB) và Cơ quan đánh giá chính sách thương mại (TPRB). DSB, nơi tất cả các quốc gia thành viên có thể ngồi, thường họp hai lần một tháng để nghe khiếu nại về vi phạm các quy tắc và thỏa thuận của WTO. Nó thiết lập các hội đồng chuyên gia để nghiên cứu tranh chấp và quyết định xem các quy tắc có bị phá vỡ hay không. Các quyết định cuối cùng của DSB, không giống như các quyết định của một cơ quan tương tự nhưng kém mạnh mẽ hơn trong GATT cũ, không thể bị chặn.

TPRB là một diễn đàn cho toàn bộ thành viên để xem xét các chính sách thương mại của tất cả các quốc gia WTO. Quyền hạn giao dịch lớn được xem xét hai năm một lần, những người khác cứ sau bốn năm.

Các cơ quan chính khác là Hội đồng thương mại hàng hóa, Hội đồng thương mại dịch vụ và Hội đồng về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ.

Thành công cho đến nay:

DSB, trong hai năm tồn tại của nó đã có hơn 60 tranh chấp được đưa ra - nhiều như sẽ đến GATT trong một thập kỷ. Các thành viên WTO coi DSB là sản xuất các phán quyết công bằng và ít nhiều có hiệu lực thi hành. Các nước đang phát triển coi đây là một tuyến phòng thủ mạnh mẽ chống lại các nền kinh tế mạnh hơn - phán quyết đầu tiên của nước này là chống lại thuế xăng dầu của Mỹ và kết quả là Washington đã đồng ý sửa đổi luật của mình. Hoa Kỳ đã đưa Nhật Bản đến DSB thay vì tuyên bố các lệnh trừng phạt đơn phương - như có thể đã làm trong quá khứ - trong một tranh chấp về thị trường phim ảnh Nhật Bản.

Thất bại cho đến nay:

Các cuộc đàm phán về tự do hóa thị trường gỗ trong các dịch vụ tài chính, dịch vụ hàng hải và viễn thông cơ bản - lẽ ra phải hoàn thành trong Vòng đàm phán Uruguay nhưng được dành riêng cho sau này - tất cả đã kết thúc mà không có hiệp định toàn cầu.

Trong cả ba, Hoa Kỳ lập luận rằng các đề nghị mở cửa thị trường từ các quốc gia khác, đặc biệt là ở các nước đang phát triển, là không đủ. Nhưng các cuộc đàm phán viễn thông đã được nối lại và hy vọng rằng các bộ trưởng sẽ thúc đẩy ở Singapore để đạt được một thỏa thuận trước hạn chót vào ngày 15 tháng 2 năm 1997.

Nguy hiểm phía trước:

Sự phổ biến của các hiệp định thương mại khu vực như diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) và Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA), trong đó e là một sự từ bỏ của MFN theo Hiệp định chung. Một số nhà phân tích lo ngại các nhóm thương mại khu vực có thể biến thành các khối kinh tế và chính trị thù địch chiến đấu cho các thị trường và tiếp cận các nguồn tài nguyên.