Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO)
Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO)!
Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) giúp các nước đang phát triển và các nền kinh tế chuyển đổi trong cuộc chiến chống lại lề.
UNIDO huy động kiến thức, kỹ năng, thông tin và công nghệ để thúc đẩy việc làm hiệu quả, nền kinh tế cạnh tranh và môi trường lành mạnh. Hơn nữa, Tổ chức tăng cường hợp tác ở cấp độ toàn cầu, khu vực, quốc gia và ngành.
UNIDO được thành lập vào năm 1966 và trở thành một cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc vào năm 1985. Là một cơ quan chuyên môn, UNIDO có hiến pháp riêng, các quốc gia thành viên, cơ quan hoạch định chính sách riêng, người đứng đầu điều hành và ngân sách thường xuyên của riêng mình. Hơn nữa, UNIDO xử lý các khoản đóng góp tự nguyện để tài trợ cho các hoạt động phát triển.
UNIDO giữ một vị trí đặc biệt trong hệ thống Liên Hợp Quốc vì đây là tổ chức duy nhất thúc đẩy việc tạo ra của cải và giải quyết vấn đề xóa đói giảm nghèo thông qua sản xuất.
Tổ chức tập trung vào ba lĩnh vực ưu tiên liên quan đến nhau:
tôi. Giảm nghèo thông qua các hoạt động năng suất
ii. Xây dựng năng lực thương mại
iii. Năng lượng và môi trường
Để cải thiện mức sống thông qua các ngành công nghiệp vừa cạnh tranh quốc tế vừa bền vững với môi trường, Tổ chức đã tạo ra danh mục dự án lớn nhất liên quan đến xây dựng năng lực thương mại trong hệ thống Liên Hợp Quốc. Trọng tâm chính là thúc đẩy tăng trưởng trong khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, công cụ tạo ra sự giàu có ở hầu hết các nước đang phát triển.
UNIDO đóng vai trò hàng đầu trong việc thực hiện Nghị định thư Montreal về loại bỏ các chất làm suy giảm ôzôn (ODS) và Công ước Stockholm về loại bỏ các chất ô nhiễm hữu cơ dai dẳng (POP).
Lịch sử của UNIDO:
Vào ngày 17 tháng 11 năm 1966, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua nghị quyết thành lập Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) với tư cách là một cơ quan tự trị trong Liên Hợp Quốc.
Nhiệm vụ của nó là thúc đẩy và đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa của các nước đang phát triển. Nó thay thế Trung tâm Phát triển Công nghiệp (CID) mạnh mẽ gồm 30 thành viên được thành lập vào tháng 7 năm 1961 tại Bộ Kinh tế và Xã hội trong Ban Thư ký Liên Hợp Quốc.
Một trong những chỉ thị được đưa ra cho CID vào năm 1961 bởi Đại hội đồng là xem xét việc thành lập một cơ quan chuyên môn hoặc bất kỳ cơ quan thích hợp nào khác để phát triển công nghiệp.
Nhân viên của CID chuẩn bị rời New York để thành lập tổ chức mới tại thủ đô Vienna của Áo. Các cuộc đàm phán với Chính phủ Áo, tuyển dụng thêm nhân viên, chuẩn bị cho Hội nghị quốc tế năm 1967 và lắp đặt văn phòng mới khiến đây trở thành thời gian bổ ích cho tổ chức non trẻ và nhân viên nòng cốt.
Tổng thư ký Liên Hợp Quốc đề cử Ibrahim Helmi Abdel-Rahman (Ai Cập), người đứng đầu Trung tâm Phát triển Công nghiệp, làm Giám đốc Điều hành đầu tiên của UNIDO.
Cơ quan hoạch định chính sách:
UNIDO có ba cơ quan hoạch định chính sách:
1. Đại hội đồng (GC):
Tất cả các quốc gia thành viên họp hai năm một lần tại Đại hội đồng, nơi phê duyệt chương trình và ngân sách của Tổ chức cho hai năm tiếp theo. Cứ bốn năm một lần, Hội nghị cũng bổ nhiệm Tổng giám đốc.
2. Ban phát triển công nghiệp (IDB):
Ban phát triển công nghiệp (53 thành viên) xem xét việc thực hiện chương trình làm việc và ngân sách và đưa ra khuyến nghị cho Đại hội đồng về các vấn đề chính sách, bao gồm cả việc bổ nhiệm Tổng giám đốc. Hội đồng họp một lần trong những năm Đại hội và hai lần trong những năm khác.
3. Ủy ban Chương trình và Ngân sách (PBC):
Ủy ban Chương trình và Ngân sách (27 thành viên) họp mỗi năm một lần để giúp Hội đồng chuẩn bị và kiểm tra chương trình làm việc, ngân sách và các vấn đề tài chính khác.
Tài nguyên pháp lý:
Văn phòng Pháp lý được thiết kế để hỗ trợ Tổ chức đạt được các mục tiêu của mình bằng cách đảm bảo rằng tất cả các hoạt động và chương trình của Tổ chức phù hợp với các khía cạnh bên ngoài và bên trong khuôn khổ pháp lý của Tổ chức.
Trong nội bộ, giống như các thành viên khác trong hệ thống các tổ chức chung của Liên Hợp Quốc, UNIDO được yêu cầu phải hành động theo luật nội bộ được quy định bởi Hiến pháp và công ty con, theo các quy định và chỉ thị bắt nguồn từ các cơ quan quản lý và các quy tắc và hướng dẫn ban hành bởi hoặc thuộc thẩm quyền của Tổng giám đốc UNIDO.
Chức năng cốt lõi của Văn phòng Pháp lý bao gồm cung cấp tư vấn pháp lý hợp lý và vô tư và trợ giúp pháp lý chuyên gia để thúc đẩy và phát triển luật pháp trong tất cả các khía cạnh của hoạt động của Tổ chức, cũng như bảo vệ các quyền, vị trí của UNIDO và lợi ích trong các vấn đề hợp đồng hoặc kiện tụng.
Nhóm đánh giá (EVA):
Cục Chiến lược tổ chức và học tập (OSL):
Theo Cục Chiến lược tổ chức và học tập, Nhóm đánh giá chịu trách nhiệm về chức năng đánh giá độc lập của UNIDO để hỗ trợ cho việc học bài và trách nhiệm.
Đánh giá là một đánh giá, càng có hệ thống và vô tư càng tốt về một dự án, một chương trình hoặc một chủ đề. Đánh giá độc lập cung cấp thông tin dựa trên bằng chứng đáng tin cậy, đáng tin cậy và hữu ích, cho phép kết hợp kịp thời các phát hiện, khuyến nghị và bài học kinh nghiệm vào các quy trình ra quyết định ở cấp độ công ty, chương trình và dự án.
Chức năng:
1. Thực hiện và quản lý các đánh giá độc lập để xác định mức độ phù hợp, hiệu quả, hiệu quả, tính bền vững và tác động của các chương trình và dự án hợp tác kỹ thuật;
2. Thực hiện và quản lý các đánh giá độc lập về các hoạt động diễn đàn toàn cầu để xác định mức độ liên quan và hiệu quả của chúng;
3. Theo dõi và theo dõi việc thực hiện các khuyến nghị của những người trong UNIDO, những người chịu trách nhiệm đánh giá hoặc hoạt động Diễn đàn Toàn cầu;
4. Thực hiện các đánh giá chiến lược và chuyên đề về các vấn đề xuyên chương trình hoặc thể chế;
5. Thúc đẩy việc sử dụng rộng rãi hơn các kết quả đánh giá, bài học kinh nghiệm và các khuyến nghị trong xây dựng và thực hiện chương trình và chính sách;
6. Xây dựng hướng dẫn đánh giá, phương pháp và công cụ đào tạo để hỗ trợ các nhà quản lý tại Trụ sở UNIDO và trong lĩnh vực đảm bảo rằng các tiêu chuẩn chất lượng trong toàn bộ chu trình hợp tác kỹ thuật được đáp ứng đặc biệt tập trung vào đánh giá và quản lý kết quả;
7. Duy trì đối thoại với nhân viên tại Trụ sở chính và trong lĩnh vực cũng như các bên liên quan để tăng cường áp dụng các tiêu chuẩn đánh giá và đảm bảo tính minh bạch và sự tham gia của các bên liên quan trong tất cả các giai đoạn của quá trình đánh giá;
8. Chuẩn bị các báo cáo về đánh giá để nộp cho các Cơ quan chủ quản;
9. Duy trì và phát triển quan hệ đối tác với các tổ chức hệ thống của Liên hợp quốc trong bối cảnh Nhóm Đánh giá Liên hợp quốc (UNEG), về các công việc liên quan đến đánh giá để đảm bảo UNIDO tuân thủ đầy đủ các phát triển trong lĩnh vực đánh giá và có thể thực hiện các thực tiễn tốt nhất và tốt nhất trong đánh giá.
Chương trình Đại sứ thiện chí của UNIDO:
Chương trình Đại sứ thiện chí đầu tiên của UNIDO đã được khánh thành vào ngày 14 tháng 10 năm 2004. Mục đích của chương trình là cải thiện khả năng hiển thị, hồ sơ và phạm vi toàn cầu của Tổ chức, cả với chính phủ và giới kinh doanh.
Các nhân vật xuất chúng, các doanh nhân nổi tiếng và các nhà công nghiệp từ các khu vực khác nhau trên thế giới đã được chọn cho chức năng này, để hợp tác triển khai các hoạt động của UNIDO trong một thời gian nhất định. Đại sứ thiện chí vô địch chủ đề cốt lõi của UNIDO, vai trò của sản xuất và phát triển công nghiệp bền vững trong quá trình phát triển chung. Họ cũng có một vai trò tư vấn.
Các Đại sứ thiện chí với nền tảng sâu rộng và kinh nghiệm phong phú về phát triển kinh doanh, công nghiệp và thương mại của khu vực tư nhân, sẽ hỗ trợ các hoạt động của UNIDO trong ba ưu tiên theo chủ đề của Tổ chức: Giảm nghèo, Xây dựng năng lực thương mại, Năng lượng và Môi trường.
UNIDO và Hệ thống LHQ:
Một thỏa thuận mối quan hệ liên kết UNIDO với Liên Hợp Quốc, theo đó UNIDO báo cáo hai năm một lần cho Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Dựa trên báo cáo của UNIDO, Đại hội đồng (GA) thông qua nghị quyết về Hợp tác phát triển công nghiệp. Báo cáo gần đây nhất của Tổng giám đốc UNIDO đã được chuyển đến phiên họp thứ 61 của Đại hội đồng vào ngày 1 tháng 9 năm 2006.
Nghị quyết tiếp theo về Hợp tác phát triển công nghiệp đã được Đại hội đồng thông qua vào ngày 8 tháng 3 năm 2007, dựa trên Báo cáo của Ủy ban thứ hai. Một tài liệu khác liên quan đến nghị quyết là Báo cáo của Ủy ban thứ hai về Xóa bỏ đói nghèo và các vấn đề phát triển khác.
UNIDO cũng báo cáo với Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC) và tham gia các phiên họp của mình.
Ngoài ra, UNIDO đóng vai trò tích cực trong hệ thống của Liên hợp quốc với:
(a) Tổng thư ký:
UNIDO liên tục đóng góp vào các báo cáo của Tổng thư ký, bao gồm cả việc theo dõi tích hợp và phối hợp và thực hiện các kết quả của Hội nghị và Hội nghị cấp cao của Liên hợp quốc.
(b):
UNIDO là thành viên của Ban điều hành trưởng của Liên hợp quốc về điều phối ()) và tham gia:
tôi. Ủy ban cấp cao về quản lý, đối với các vấn đề liên quan đến quản lý bao gồm các vấn đề liên quan đến hệ thống lương và lợi ích chung.
ii. Ủy ban cấp cao về các chương trình, để phối hợp hướng tới việc đạt được các mục tiêu phát triển được quốc tế thống nhất, bao gồm các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ.
iii. Lực lượng đặc nhiệm về phát triển kinh tế, để thúc đẩy các nỗ lực hợp tác trong hệ thống của Liên hợp quốc hướng tới việc đạt được các Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ - MDGs (UNIDO là cơ quan chủ trì).
(c) Toàn cầu nhỏ gọn:
UNIDO là một trong sáu cơ quan cốt lõi và đặc biệt được ủy nhiệm để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV) trong nỗ lực tuân thủ các nguyên tắc của Global Compact.
(d) UNDP:
Năm 2004, UNIDO và Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) đã ký một khuôn khổ hợp tác để lập trình chung ở cấp quốc gia; ban đầu, 11 quốc gia sẽ được hưởng lợi từ các hoạt động chung với các quốc gia khác dự kiến sẽ sớm diễn ra.
(e) UNEP:
Kể từ giữa những năm 1990, UNIDO và Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) điều hành một chương trình chung thiết lập một mạng lưới gồm hơn 30 Trung tâm Sản xuất Sạch Quốc gia để liên kết giúp ngành công nghiệp làm sạch quy trình sản xuất và chuyển giao công nghệ sạch hơn cho ngành công nghiệp.
(f) UNODC:
Năm 2005, UNIDO và Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm (UNODC) đã ký một biên bản ghi nhớ về việc lập chương trình chung ở tối đa năm quốc gia, tập trung vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ của UNIDO và các hoạt động phát triển khu vực tư nhân của UNODC.
(g) WTO:
Năm 2003, UNIDO và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã ký một thỏa thuận trong Hội nghị Cancun để phát triển các chương trình chung ở 9 quốc gia ban đầu; các quốc gia khác đã yêu cầu được đưa vào vòng tiếp theo.
Năm 2005, một chương trình phát triển ngành bông tích hợp cho Tây Phi (được xây dựng theo yêu cầu của 12 nước sản xuất) đã được trình bày trong Hội nghị Hồng Kông.
(h) NEPAD:
Bắt đầu từ năm nay, UNIDO sẽ khởi xướng các hoạt động xây dựng năng lực thương mại theo Sáng kiến năng lực sản xuất châu Phi (APCI) của Quan hệ đối tác mới vì sự phát triển của châu Phi (NEPAD).
Các quan hệ đối tác tương tự (ví dụ: phát triển và triển khai chương trình chung) đang được thảo luận với các cơ quan khác của Liên Hợp Quốc:
tôi. Với Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp (FAQ), về nông nghiệp
ii. Với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), về an ninh năng lượng
iii. Với Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc (UNESCO), về nước cho năng lượng
Ngoài ra, UNIDO hợp tác chặt chẽ với các tổ chức khác có các hoạt động bổ sung, bao gồm Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO) về tiêu chuẩn và đo lường; Năng lượng tái tạo và quan hệ đối tác hiệu quả năng lượng (REEEP) cho các vấn đề an ninh năng lượng; v.v ... Thật vậy, tất cả các hoạt động được đề cập trước đây đều nhấn mạnh nỗ lực của UNIDO đối với việc phân phối giữa các cơ quan hiệu quả hơn.
