Tiêu chí xác định phân phối hỗ trợ kế hoạch của Ủy ban kế hoạch

Tiêu chí xác định phân phối hỗ trợ kế hoạch của Ủy ban kế hoạch!

Ủy ban kế hoạch đã đảm nhận vai trò rất quan trọng là người phân bổ nguồn lực; nó đã đảm nhận vai trò là nhà cung cấp chính cho nhu cầu phát triển của các tiểu bang, cả về tài khoản doanh thu và vốn.

Chương trình Kế hoạch Nhà nước Hỗ trợ Kế hoạch:

Ủy ban Kế hoạch đã và đang cung cấp các nguồn lực ngân sách để thu hẹp khoảng cách giữa các nguồn lực do Nhà nước tạo ra và kế hoạch được phê duyệt kể từ khi có Kế hoạch Năm Năm. Không có tiêu chí khách quan để phân phối Hỗ trợ Kế hoạch cho các Kế hoạch Kế hoạch Nhà nước cho đến năm 1969.

Ủy ban Kế hoạch được sử dụng để phê duyệt Đề án Kế hoạch nhà nước cung cấp các khoản vay và trợ cấp được xác định trước theo chương trình cho các tiểu bang. Loại hỗ trợ kế hoạch này do Ủy ban Kế hoạch cung cấp được gọi là 'Mô hình hỗ trợ theo sơ đồ'.

Mô hình hỗ trợ này mang nhiều sự tùy tiện rơi xuống để đạt được mục tiêu 'cân bằng'. Do đó, theo yêu cầu của một số quốc gia trong Hội đồng Phát triển Quốc gia năm 1968, Chính phủ Trung ương đã thành lập một ủy ban dưới sự chủ trì của DR Gadgil, Phó Chủ tịch Ủy ban Kế hoạch, để phát triển một tiêu chí khách quan để phân phối hỗ trợ kế hoạch giữa các bang và Vùng lãnh thổ.

Công thức Gadgil:

Công thức Gadgil được xây dựng với công thức của kế hoạch năm năm thứ tư để phân phối chuyển giao kế hoạch giữa các tiểu bang. Nó được đặt theo tên của phó chủ tịch Ủy ban Kế hoạch, Tiến sĩ DR Gadgil. Sự hỗ trợ trung tâm được cung cấp trong ba kế hoạch đầu tiên và kế hoạch hàng năm 1966-1969 thiếu tính khách quan trong việc xây dựng và không dẫn đến tăng trưởng cân bằng và cân bằng ở các bang.

Công thức Gadgil đã được áp dụng cho các kế hoạch năm năm thứ năm, thứ sáu và thứ bảy với những sửa đổi nhỏ. Một công thức mới đã được áp dụng kể từ Kế hoạch năm năm lần thứ tám (được gọi là Kế hoạch Mukherjee). Việc áp dụng thống nhất các tiêu chí khách quan cho việc phân phối hỗ trợ kế hoạch đã đưa vào yếu tố cân bằng trong chuyển nhượng tài chính ở Ấn Độ.

Bảng 10.2: Tiêu chí khách quan để xác định phân phối hỗ trợ kế hoạch:

Công thức Gadgil đã được sửa đổi bằng cách rút 10% trọng số được đưa ra cho các chương trình đang diễn ra (tức là các cam kết tiếp tục) và thêm nó vào thu nhập bình quân đầu người. Điều này đã được sửa đổi thêm vào tháng 10 năm 1990 là 55% cho dân số, 25% cho thu nhập bình quân đầu người, 5% cho quản lý tài khóa và 15% cho các vấn đề phát triển đặc biệt.

Theo Công thức Gadgil, tổng số hỗ trợ kế hoạch được cung cấp cho Nhà nước không thuộc loại đặc biệt phải thống nhất trong tỷ lệ cho vay là 70:30. Chuyển giao tài chính thông qua Ủy ban Kế hoạch kể từ khi áp dụng Công thức Gadgil đã trở nên cân bằng hơn so với các giai đoạn trước.

Chương trình tài trợ trung tâm:

Bên cạnh sự hỗ trợ trung tâm cho các Đề án Kế hoạch Nhà nước, chính phủ trung ương đã cung cấp các khoản vay và trợ cấp cho các chương trình Kế hoạch được gọi là 'Đề án tài trợ trung tâm' và 'Đề án khu vực trung tâm'. Các đề án này được tài trợ bởi các Bộ Trung ương và do đó chi cho các đề án này là một phần của Kế hoạch Trung ương cho việc cung cấp được thực hiện trong Ngân sách Chính phủ Trung ương.

Các đề án, tuy nhiên, được thực hiện bởi các quốc gia vì chúng thuộc lĩnh vực năng lực của Nhà nước. Các chương trình như Chương trình khu vực dễ bị hạn hán, Cơ quan phát triển nông dân nhỏ, vv nằm trong danh mục này.

Trong nhiều thập kỷ, số lượng các chương trình như vậy đã tăng lên hơn 200. Các quốc gia đã yêu cầu các chương trình này nên được giới hạn ở một số lượng nhỏ và các khu vực cần thiết nhất, và do đó, các tài nguyên được lưu nên được đặt trong nhóm chung của trung tâm hỗ trợ cho các tiểu bang. Số lượng ngày càng tăng của các chương trình tài trợ tập trung và Đề án khu vực trung tâm đã trở thành một trong những yếu tố gây khó chịu trong quan hệ tài khóa giữa các quốc gia Trung tâm ở Ấn Độ.

Các nguồn lực được chuyển qua Ủy ban Kế hoạch cho các Đề án Kế hoạch Nhà nước, cho các Đề án khu vực trung tâm và các Đề án tài trợ trung tâm đã tăng đáng kể trong các giai đoạn kế hoạch. Nhưng các quốc gia thích nhiều nguồn lực được chuyển qua Ủy ban Tài chính hơn là thông qua Ủy ban Kế hoạch vì trước đây là mục tiêu và cân bằng hơn.