Hiệp hội hợp tác khu vực Nam Á (SAARC)
Hiệp hội hợp tác khu vực Nam Á (SAARC)!
Hiệp hội Hợp tác khu vực Nam Á (SAARC) là một tổ chức kinh tế và chính trị của tám quốc gia ở Nam Á.
Về dân số, phạm vi ảnh hưởng của nó là lớn nhất trong số các tổ chức khu vực: gần 1, 5 tỷ người, dân số kết hợp của các quốc gia thành viên. Nó được thành lập vào ngày 8 tháng 12 năm 1985 bởi Ấn Độ, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Maldives và Bhutan. Vào tháng 4 năm 2007, tại hội nghị thượng đỉnh lần thứ 14 của Hiệp hội, Afghanistan đã trở thành thành viên thứ tám của nó.
Lịch sử:
Vào cuối những năm 1970, Tổng thống Bangladesh Ziaur Rahman đã đề xuất thành lập một khối thương mại bao gồm các quốc gia Nam Á. Ý tưởng hợp tác khu vực ở Nam Á một lần nữa được đưa ra vào tháng 5 năm 1980.
Bộ trưởng Ngoại giao của bảy quốc gia đã gặp nhau lần đầu tiên tại Colombo vào tháng 4 năm 1981. Ủy ban Toàn thể, họp tại Colombo vào tháng 8 năm 1981, đã xác định năm lĩnh vực hợp tác rộng lớn. Các lĩnh vực hợp tác mới đã được thêm vào trong những năm tiếp theo.
Mục tiêu của Hiệp hội theo quy định trong Điều lệ là:
tôi. Thúc đẩy phúc lợi của các dân tộc Nam Á và cải thiện chất lượng cuộc sống của họ;
ii. Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và phát triển văn hóa trong khu vực và cung cấp cho tất cả các cá nhân cơ hội sống trong phẩm giá và nhận ra tiềm năng đầy đủ của họ;
iii. Thúc đẩy và tăng cường tự lực tập thể giữa các quốc gia Nam Á;
iv. Để góp phần tin tưởng lẫn nhau, hiểu và đánh giá cao các vấn đề của nhau;
v. Thúc đẩy sự hợp tác tích cực và hỗ trợ lẫn nhau trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, kỹ thuật và khoa học;
vi. Tăng cường hợp tác với các nước đang phát triển khác;
vii. Tăng cường hợp tác giữa họ trong các diễn đàn quốc tế về các vấn đề lợi ích chung; và
viii. Hợp tác với các tổ chức quốc tế và khu vực với mục đích và mục đích tương tự.
Tuyên bố về hợp tác khu vực Nam Á đã được các Bộ trưởng Ngoại giao thông qua năm 1983 tại New Delhi. Trong cuộc họp, các Bộ trưởng cũng đưa ra Chương trình hành động tích hợp (IPA) trong chín lĩnh vực được thống nhất, cụ thể là Nông nghiệp; Phát triển nông thôn; Viễn thông; Khí tượng học; Hoạt động y tế và dân số; Vận chuyển; Dịch vụ bưu chính; Khoa học và Công nghệ; và Thể thao, Nghệ thuật và Văn hóa.
Hiệp hội Hợp tác khu vực Nam Á (SAARC) được thành lập khi Điều lệ của nó được chính thức thông qua vào ngày 8 tháng 12 năm 1985 bởi các nguyên thủ quốc gia Bangladesh, Bhutan, Ấn Độ, Maldives, Nepal, Pakistan và Sri Lanka.
Afghanistan đã được thêm vào nhóm khu vực theo lệnh của Ấn Độ vào ngày 13 tháng 11 năm 2005 và trở thành thành viên vào ngày 3 tháng 4 năm 2007. Với việc bổ sung Afghanistan, tổng số quốc gia thành viên đã được nâng lên thành tám (8). Vào tháng 4 năm 2006, Hoa Kỳ và Hàn Quốc đã đưa ra các yêu cầu chính thức để được cấp tư cách quan sát viên.
Liên minh châu Âu cũng đã thể hiện sự quan tâm đến việc được trao tư cách quan sát viên và đưa ra yêu cầu chính thức cho cuộc họp của Hội đồng Bộ trưởng SAARC vào tháng 7 năm 2006. Vào ngày 2 tháng 8 năm 2006, các bộ trưởng ngoại giao của các nước SAARC đã đồng ý về nguyên tắc để trao tư cách quan sát viên đến Mỹ, Hàn Quốc và Liên minh châu Âu. Vào ngày 4 tháng 3 năm 2007, Iran yêu cầu quan sát viên. Tiếp theo là lối vào của Mauritius.
Ban thư ký:
Ban thư ký SAARC được thành lập tại Kathmandu vào ngày 16 tháng 1 năm 1987 và được khánh thành bởi cố Quốc vương Birendra Bir Bikram Shah của Nepal.
Nó được lãnh đạo bởi một Tổng thư ký được bổ nhiệm bởi Hội đồng Bộ trưởng từ các nước thành viên theo thứ tự bảng chữ cái cho nhiệm kỳ ba năm. Ông được hỗ trợ bởi Chuyên viên và Nhân viên Dịch vụ Tổng hợp và cũng là một số đơn vị chức năng thích hợp được gọi là Bộ phận được giao cho Giám đốc về việc chuyển từ các Quốc gia Thành viên.
Ban thư ký điều phối và giám sát việc thực hiện các hoạt động, chuẩn bị cho các cuộc họp và dịch vụ và đóng vai trò là kênh liên lạc giữa Hiệp hội và các quốc gia thành viên cũng như các tổ chức khu vực khác.
Bản ghi nhớ về việc thành lập Ban thư ký được Bộ trưởng Ngoại giao các nước thành viên ký ngày 17 tháng 11 năm 1986 tại Bangalore, Ấn Độ có nhiều điều khoản liên quan đến vai trò, cơ cấu và điều hành của Ban Thư ký SAARC cũng như quyền hạn của Bộ trưởng- Chung.
Trong một số cuộc họp gần đây, các nguyên thủ quốc gia hoặc chính phủ của các quốc gia thành viên SAARC đã đưa ra một số quyết định quan trọng và các sáng kiến táo bạo để củng cố tổ chức và mở rộng và tăng cường hợp tác khu vực.
Ban thư ký và các quốc gia thành viên SAARC coi ngày 8 tháng 12 là Ngày Hiến chương SAARC.
Hiệp định thương mại tự do:
Trong những năm qua, các thành viên SAARC đã bày tỏ sự không sẵn lòng khi ký một hiệp định thương mại tự do. Mặc dù Ấn Độ có một số hiệp định thương mại với Maldives, Nepal, Bhutan và Sri Lanka, các thỏa thuận thương mại tương tự với Pakistan và Bangladesh đã bị đình trệ do các mối quan tâm chính trị và kinh tế của cả hai bên. Ấn Độ đã và đang xây dựng một hàng rào xuyên biên giới với Bangladesh và Pakistan.
Năm 1993, các quốc gia SAARC đã ký một thỏa thuận giảm dần thuế quan trong khu vực, tại thủ đô Dhaka. Mười một năm sau, tại Hội nghị thượng đỉnh SAARC lần thứ 12 tại Islamabad, các nước SAARC đã nghĩ ra Hiệp định thương mại tự do Nam Á tạo ra khuôn khổ cho việc thành lập một khu vực thương mại tự do bao gồm 1, 4 tỷ dân. Thỏa thuận này có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2006. Theo thỏa thuận này, các thành viên SAARC sẽ giảm mức thuế xuống 20% vào năm 2007.
Các lĩnh vực hợp tác:
Khi thành lập Hiệp hội, Chương trình hành động tích hợp (IPA) bao gồm một số Ủy ban kỹ thuật (TC) được xác định là lĩnh vực hợp tác cốt lõi. Trong khoảng thời gian của năm, số lượng TC đã được thay đổi theo yêu cầu.
Các lĩnh vực hợp tác hiện tại theo Chương trình hành động tích hợp khu vực được hoàn nguyên được theo đuổi thông qua các Ủy ban kỹ thuật bao gồm:
1. Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
2. Hoạt động y tế và dân số;
3. Phụ nữ, Thanh niên và Trẻ em;
4. Môi trường và Lâm nghiệp;
5. Khoa học và Công nghệ và Khí tượng;
6. Phát triển nguồn nhân lực; và
7. Vận tải.
Gần đây, các nhóm công tác cấp cao cũng đã được thành lập để tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực Công nghệ thông tin và Truyền thông, Công nghệ sinh học, Quyền sở hữu trí tuệ, Du lịch và Năng lượng.
Với sự nhấn mạnh được đặt ra tại các Hội nghị thượng đỉnh liên tiếp về nhu cầu mở rộng các lĩnh vực hợp tác và tăng cường hợp tác khu vực, một số lĩnh vực khác đã được đưa vào chương trình nghị sự của SAARC. Một số cuộc họp cấp Bộ trưởng đã diễn ra để nhấn mạnh trong các lĩnh vực khác nhau. Các chi tiết của chương trình làm việc theo từng lĩnh vực hợp tác có thể được xem bằng cách nhấp vào các liên kết tương ứng.
Hợp tác kinh tế:
Sự tăng tốc của tăng trưởng kinh tế là mục tiêu Điều lệ của SAARC. Hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế cốt lõi giữa các quốc gia thành viên SAARC được bắt đầu sau Nghiên cứu về thương mại, sản xuất và dịch vụ (TMS), được hoàn thành vào tháng 6 năm 1991.
Hiện tại, các quy trình quan trọng sau đây của SAARC đang thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực Thương mại, Kinh tế và Tài chính và các lĩnh vực liên quan:
tôi. Ủy ban hợp tác kinh tế: Phối hợp phối hợp hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế;
ii. Ủy ban chuyên gia khu vực thương mại tự do Nam Á (SAFTA) và Hội đồng bộ trưởng SAFTA: Quản lý và thực hiện SAFTA;
iii. Cơ chế Bộ trưởng Tài chính: Hợp tác trong lĩnh vực Tài chính và các lĩnh vực liên quan;
iv. Nhóm thường trực về các tiêu chuẩn và Ban điều phối tiêu chuẩn SAARC: Hợp tác trong lĩnh vực hài hòa hóa các tiêu chuẩn;
v. Nhóm hợp tác hải quan đang giải quyết các vấn đề liên quan đến hài hòa hóa các quy tắc và thủ tục hải quan.
Hợp tác quốc tế:
Hội nghị thượng đỉnh SAARC liên tiếp đã thừa nhận tầm quan trọng của SAARC theo đuổi hợp tác cùng có lợi với khu vực, Liên hợp quốc (LHQ) và các tổ chức quốc tế khác trong các lĩnh vực hợp tác đã đồng ý tại SAARC.
Bản ghi nhớ đã được ký kết với Hội nghị về thương mại và phát triển của Liên hợp quốc (UNCTAD) vào tháng 2 năm 1993 về Cơ sở dữ liệu UNCTAD về các biện pháp kiểm soát thương mại và hệ thống thông tin và phân tích thương mại (TRAINS).
Bản ghi nhớ hợp tác giữa SAARC và Ủy ban châu Âu đã được ký kết vào tháng 7 năm 1996, theo đó các dự án hợp tác đã được xác định trong đó một số đã được thực hiện.
Bản ghi nhớ (MOU) cũng đã được ký kết với Viện Đo lường Đức liên quan đến việc xây dựng năng lực cho việc hài hòa các Tiêu chuẩn giữa các quốc gia SAARC.
Mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia SAARC:
Hiệp hội Hợp tác khu vực Nam Á hoặc SAARC được thành lập để thúc đẩy sự toàn vẹn và hợp tác kinh tế giữa 7 quốc gia Nam Á là Ấn Độ, Bangladesh, Pakistan, Bhutan, Nepal, Maldives và Sri Lanka.
Hiệp hội được thành lập năm 1985 với mục đích đảm bảo sự phát triển kinh tế và xã hội của các quốc gia thành viên. Tuy nhiên, trong những năm qua, SAARC chủ yếu hoạt động theo hướng phát triển mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia SAARC. Những nỗ lực cũng nhằm tăng cường quan hệ thương mại với các quốc gia thành viên của ASEAN (Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á) và Liên minh châu Âu.
Mặc dù nằm trong vùng lân cận của nhau, các hoạt động giao dịch bị hạn chế giữa các quốc gia SAARC. Trong những năm qua, đã có sự cải thiện đáng kể trong quan hệ thương mại giữa bảy thành viên SAARC.
Trọng tâm đã được thay đổi để có được quyền truy cập vào thị trường của các thành viên khác. Các phương pháp cũng đã được đưa ra để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài để tăng cường cơ sở hạ tầng kinh tế của các quốc gia SAARC. Tất cả những sáng kiến này đều hướng đến sự cải thiện mối quan hệ kinh tế giữa 7 quốc gia Nam Á.
Bất chấp những nỗ lực chân thành của Hiệp hội, có một số yếu tố cản trở sự toàn vẹn kinh tế giữa các quốc gia SAARC. Cuộc đụng độ giữa Ấn Độ và các nước láng giềng đã ngăn cản các thành viên SAARC tận dụng tối đa lợi ích kinh tế có được từ Hiệp hội.
Điều này đã thúc đẩy các nước Nam Á đi vào các hoạt động thương mại song phương thay vì tham gia vào các hiệp định thương mại đa phương. Tuy nhiên, Hiệp hội dự kiến sẽ thực hiện các bước chủ động hơn để cải thiện mối quan hệ kinh tế giữa các thành viên.
Bên cạnh các chính sách đưa ra để hội nhập kinh tế, SAARC được coi là hoạt động như một phương tiện để tạo điều kiện cho các cuộc thảo luận giữa các quốc gia Nam Á. Các hội thảo và hội nghị sẽ là những biện pháp hữu ích để thúc đẩy thương mại và đầu tư xuyên biên giới.
Như một hậu quả của toàn cầu hóa, chính phủ Ấn Độ đã sử dụng chính sách thương mại mở. Những cải cách kinh tế đầu những năm 1990 đã mở ra một loạt thách thức cho các doanh nhân Ấn Độ. Tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Ấn Độ là khoảng 7% trong giai đoạn 1994-1997. Dòng vốn của nước ngoài cũng ghi nhận mức tăng đáng kể.
Tất cả những kết quả này từ các chính sách kinh tế linh hoạt được thông qua bởi chính phủ Ấn Độ. Sự thịnh vượng kinh tế của Ấn Độ đã thúc đẩy các thành viên SAARC khác tìm cách dùng đến thương mại quốc tế như một nền tảng cho tăng trưởng kinh tế.
Cả Sri Lanka và Nepal đều thể hiện lợi ích của mình để tăng cường thương mại nội khối. Bangladesh cũng theo xu hướng tương tự. Với các hoạt động thương mại nội khối gia tăng, mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia SAARC chắc chắn sẽ mạnh mẽ hơn trong tương lai.
